第557章 筹备出兵北匈奴

通过发放新年红包，冀州和所辖幽州、并州、青州、以及徐州兖州及洛阳部分地区的民众激情高涨，掀起了一轮大生产运动，争相开荒种地，修路挖渠，兴修水利。

当然，这些事情需要官府有相应的配套政策，若是没有一整套体系，单一发放新年红包，也就仅仅让百姓有十天八天的热情，随着时间的流失，百姓也会慢慢淡忘。

配套之事颇为繁杂，比如百姓垦荒，哪里可以垦荒，哪里不能垦荒，这么一个简单问题就需要官府明确，甚至需要廖化亲自拟订政策：河道、沟渠那是严禁开荒的，否则很容易造成堵塞河道及严重的水土流失；陡峭的坡地也要严禁开荒，否则容易形成水土流失甚至山体滑坡。

另外新开荒地相应的政策，廖化规定：百姓可以预先圈定荒地，每年不超过两亩，一年内需开垦完毕，第二年开始耕种，五年内免除全部赋税，五年至十年间赋税减半，十年后收缴官府，但是开垦者可以优先租种。