第174章 禹主沉浮，霸业初成与统治构建(第2页)

禹任命的州牧们，带着禹的期望，纷纷奔赴各自的州府。他们有的是禹的心腹亲信，有的是在战争中表现出色的将领，还有的是部落中有威望的首领。

禹对这些州牧进行了细致的训话，强调他们的职责不仅是管理地方事务，更要维护人族的稳定与繁荣，同时绝对服从他的命令。

冀州州牧姜桓，为人正直且有谋略。他到任后，积极安抚百姓，组织开垦荒地，恢复生产。他深知冀州地理位置重要，是禹统治的核心区域之一，必须治理得井井有条。

姜桓制定了一系列政策，鼓励百姓种植粮食，发展手工业，同时加强地方治安管理，让冀州逐渐恢复生机。

而扬州州牧吴泽，性格豪爽，但有时过于鲁莽。他到扬州后，面对当地复杂的部落关系，起初有些手足无措。

但在禹的指导下，吴泽逐渐学会了平衡各方势力，恩威并施。他组织修建水利工程，改善了扬州的灌溉条件，促进了农业发展。然而，吴泽在执行一些政策时，手段略显强硬，引起了部分百姓的不满。

禹密切关注着各州牧的一举一动。他定期要求州牧们汇报工作，对表现出色的州牧进行嘉奖，对出现问题的州牧则加以斥责并指导改进。

通过这种方式，禹逐渐建立起了对九州的有效统治，权力架构日益稳固。但在这看似繁荣稳定的背后，一些潜在的问题也在悄然滋生。

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随着禹统治的深入，一些隐藏的矛盾开始浮出水面。禹为了强化统治，不断征调人力物力，用于修建宫殿、扩充军队。这使得百姓的负担日益加重，民间渐渐出现了不满的声音。 在青州，百姓们原本安居乐业，但随着禹的征调增多，许多青壮年被迫离开家乡，去服劳役或兵役。农田无人耕种，家中只剩老弱妇孺，生活变得十分艰难。一些百姓开始私下抱怨禹的统治过于苛刻，怀念起之前相对安定的日子。

而在豫州，州牧为了讨好禹，过度执行禹的政策，对百姓横征暴敛。百姓们稍有不满，就会遭到州牧手下的严厉惩罚。

豫州的集市上，人们谈论的不再是生活琐事，而是对州牧的不满和对未来的担忧。这种不满情绪如星星之火，在豫州悄然蔓延。

在部落层面，一些原本有自治权的部落，对禹划分九州、任命州牧的做法感到不满。他们觉得自己的权力被削弱，部落的传统和利益受到了侵犯。

这些部落首领虽然表面上对禹表示服从，但私下里却在联络其他部落，试图寻找机会，恢复部落的原有地位。

禹虽然察觉到了一些异样，但他认为这只是少数人的不满，不足以威胁到他的统治。他依旧按照自己的想法，继续强化统治，却不知，这些暗流正在逐渐汇聚，可能会在未来引发更大的危机。

随着民间不满情绪的蔓延，部落联盟内部的裂痕也越来越明显。那些对禹统治不满的部落，开始秘密集会。他们在深山老林中，避开禹的耳目，商讨应对之策。

其中，位于梁州边境的一个小部落首领拓跋，率先发言：“禹自从成为共主，越来越独断专行。他划分九州，我们部落的土地被划得七零八落，权力也被州牧夺走。我们不能再这样下去了。”其他部落首领纷纷点头表示赞同。

另一个部落首领乌桓说道：“但禹现在势力强大，我们贸然反抗，无异于以卵击石。我们需要联合更多部落，共同对抗禹。”于是，这些部落开始派人联络周边其他对禹不满的部落，试图组建一个反对禹统治的联盟。