第172章 西土变迁(第2页)

帝大善其事，自是，国事渐由太子与群臣议而决之。

帝所严守者，不过五军都督府与军机处而已。

南洋经略大使陈棱击破多摩苌国（在今爪哇岛西部），以其地宜种植，种稻一年数熟，请封土司，置州县，迁百姓实之，以为南洋之根据。

诏许之，令置延光郡于是土，并授土酋三十七人土司官。

帝又以连山（马尼拉）偏远，而婆利（今文莱）居南洋之中，令迁南洋经略府治所于婆利，以经略四方。

十月。

太子以府库钱米山积，请普减天下财赋十分之一。

帝召太子于内廷，问曰，“今日以府库充实减天下税赋，若明日府库不足，税赋将加于何处？”

太子对曰，“可料田亩多寡而税之，如此，则富者税多，而贫者税少，天下得均平也。”

帝曰，“富者强，贫者弱，取税于富者难，盘剥于贫者易，量地而征税，恐将天下汹汹。”

“且愿舍身以变法之臣，岂易得哉？若不得良臣，则此赋将加于贫人，是恶政也。”太子难之，问何以解。

帝曰，“财税有不足，可取之于工、商。”

“然将欲取之，必先与之。”

“欲取财于工、商，则朝廷当正法度，少滋扰，勿贪民财。”

“朝廷能如此，则工、商必兴，工商兴，则财赋可以无穷矣。”

“且工商既兴，财用有所不足，尤可以行国债以急取财货，较之取税于田亩之间，岂非易哉？”

太子善帝言。

帝又言，“府库既充，可多留财税于郡县，使咨议局监其出入，咨议皆本土人也，议政必虑其乡，财税足以尽其用，足以施惠于民间。”

“减税，固惠政也，然留财税于地方，使地方能为爱民之政，能兴其工商，朕以为此惠益多。”

太子闻言，大善之。

是月，帝诏，使租调、田亩之税，其钱物四成留地方，米麦五成留地方。

郡县府库以此稍充，豪县富郡乃颇有出其财税行救济老弱、扶植产业事者，民间便之。

光大五十六年（622年），四月。

初，西隋王杨倓入罗马境，罗马王狄奥多西置其部众于安条克，使从希拉克略为征伐事。